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關于印發烏魯木齊市2019年“放管服”改革工作要點涉及米東區工作責任分解方案的通知

索  引  號 xjmd001-2019-000025 主題分類 通知
發布機構 政府辦公室 發布日期 2019-09-19 04:50
名        稱 關于印發烏魯木齊市2019年“放管服”改革工作要點涉及米東區工作責任分解方案的通知
文        號 米政辦〔2019〕33號 主  題  詞 通知
來        源 政府辦公室

政策解讀鏈接

關于印發烏魯木齊市2019年“放管服”改革工作要點
涉及米東區工作責任分解方案的通知

各鄉鎮人民政府,各片區管委會,區屬各委、局、辦,各單位:
  現將《烏魯木齊市2019年“放管服”改革工作要點涉及米東區工作責任分解方案》印發給你們,請認真貫徹落實。
  
                  2019年6月13日

烏魯木齊市2019年“放管服”改革工作要點
涉及米東區工作責任分解方案

  “放管服”改革是全面深化改革的一項重要任務。為深化重點領域改革,推進簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展,根據市政府辦公廳《關于印發烏魯木齊市2019年“放管服”改革工作要點責任分解方案的通知》(烏政辦發〔2019〕72號)精神,現將涉及米東區工作責任分解如下:
  一、總體要求
  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩定和長治久安總目標,按照自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作部署,認真貫徹落實市委、市人民政府關于“放管服”改革部署要求,圍繞市委確定的聚焦總目標、抓好“三件大事”、推進“六個首府”工作思路,按照區委的統一部署,以簡政放權放出活力和動力、創新監管管出公平和秩序、優化服務服出便利和品質為目標,著力釋放穩定紅利,穩步推進“放管服”改革,進一步減輕企業負擔,降低運行成本,提升營商環境,提高政府服務效率和水平。
  二、重點任務及責任分工
  (一)破除各種不合理門檻和限制
  1. 各鄉鎮(片區)、區屬各部門不得違法限制或排斥本地區以外的建筑企業參加工程項目投標,嚴禁強制或變相要求外地建筑企業在本地設立分公司或子公司。〔牽頭單位:區建設局(交通局、人防辦),配合單位:區政務服務管理局等有關部門、各鄉鎮(片區),完成時限:2019年底前〕
  (二)減輕企業稅費負擔
  2. 加強對廠房租金的監督檢查和指導工作,落實管控責任,切實做好管控工作,嚴厲打擊囤積廠房、哄抬租金等違規行為,對問題嚴重的鄉鎮(片區)和部門要嚴肅追究責任。〔牽頭單位:區市場監督管理局,配合單位:區發改委(工業和信息化局)、化工園、市不動產登記中心等有關部門、各鄉鎮(片區),完成時限:2019年底前〕
  (三)推進不動產登記改革
  3. 精簡優化流程,不動產登記需要使用有關部門信息的通過共享獲取,一般登記、抵押登記業務辦理時間力爭分別壓縮至10個、5個工作日以內。〔牽頭單位:區自然資源分局,配合單位:市不動產登記中心等有關部門,完成時限:2019年底前〕
  4. 推行房屋交易、不動產登記、稅收征繳“一窗受理、信息推送、并聯辦理”。全區實現“一窗受理、并聯辦理”,房屋交易備案即時辦結。〔牽頭單位:區自然資源分局、市不動產登記中心、稅務局,配合單位:區政務服務管理局,完成時限:2019年底前〕
  (四)加快水電氣暖等服務領域改革
  5. 指導專營企業成立集用戶申請、咨詢、費用收繳于一體的客服中心,具備條件的,逐步實現網上受理。鼓勵在區政務服務大廳設置水氣暖報裝窗口,實現“一窗受理”。〔牽頭單位:區建設局(交通局、人防辦)、區政務服務管理局,配合單位:自來水公司、鑫泰燃氣公司、熱力公司等相關企業、區屬各相關部門,完成時限:2019年底前〕
  (五)推進公安服務改革
  6. 依托一體化平臺、電子證照庫等信息系統,進一步簡化戶籍業務辦理證明材料,逐步推行戶籍證明自助辦理服務。在區政務服務中心提供便民服務。〔牽頭單位:米東公安分局、油城公安分局,配合單位:區政務服務管理局、區市場監督管理局等有關部門,完成時限:2019年底前〕
  (六)推進就業和社會保險服務改革
  7. 鞏固農村居民參保成果,集中推進建檔立卡貧困人口養老保險全覆蓋,擴大中小微企業職工、靈活就業人員、新業態從業人員等人群參保。〔牽頭單位:區社保分局,配合單位:各鄉鎮(片區),完成時限:2019年底前〕
  8. 有組織、成建制、多渠道轉移安置南疆四地州深度貧困地區轉移就業人員。〔牽頭單位:區人社局,配合單位:各鄉鎮(片區),完成時限:2019年底前〕
  9. 將米東區公立二級以上定點醫療機構全部接入跨省異地就醫直接結算平臺,將符合條件的鄉鎮(片區)醫療機構納入跨省異地就醫直接結算平臺。〔牽頭單位:區醫保局,配合單位:區社保分局等有關部門、各鄉鎮(片區),完成時限:2019年底前〕
  (七)增加非基本公共服務供給
  10. 實現醫療聯合體和社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院遠程醫療服務全覆蓋。〔牽頭單位:區衛健委,完成時限:2019年底前〕
  11.按照自治區建設完善覆蓋自治區、地州市、縣市區、鄉鎮(街道)、村(社區)五級遠程醫療服務網絡要求,完善遠程醫療服務網絡和工作要求。鼓勵建設覆蓋區、鄉鎮(片區)、村(社區)三級遠程醫療服務網絡。〔牽頭單位:區衛健委,配合單位:各鄉鎮(片區),完成時限:2019年底前〕
  (八)加快烏魯木齊市一體化在線政務服務平臺建設
  12. 按照自治區一體化在線政務服務平臺建設要求,編制市、區(縣)權力事項和公共服務事項目錄,實現同一事項、同一標準、同一編碼。依托自治區政務服務事項管理平臺,配合編制市區(縣)實施清單和辦事指南。加快推進各區屬部門更多事項在平臺辦理。〔牽頭單位:區政務服務管理局,配合單位:區屬各有關部門,完成時限:2019年底前〕
  13.編制公布米東區“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”服務事項清單。〔牽頭單位:區政務服務管理局,配合單位:區屬各有關部門,完成時限:2019年底前〕
  14. 配合做好市網上政務服務平臺標準化建設和互聯互通。實現與自治區一體化在線政務平臺對接,配合做好市級政務服務平臺上線運行工作。〔牽頭單位:區政務服務管理局,配合單位:區屬各有關部門,完成時限:2019年5月底前〕
  (九)提高政務服務能力
  15. 依托自治區一體化在線政務服務平臺、市級政務服務平臺,實現米東區政務服務事項網上可辦率不低于70%。〔牽頭單位:區政務服務管理局,配合單位:區屬各有關部門,完成時限:2019年6月底前〕
  16. 完善區政務服務中心集中服務模式,推動將垂直管理部門在本系統辦理的政務服務事項納入綜合性實體政務大廳集中辦理。政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”。〔牽頭單位:區政務服務管理局,配合單位:區屬各有關部門,完成時限:2019年底前〕
  三、工作要求
  (一)明確工作責任。各鄉鎮(片區)、各部門要深刻認識推進“放管服”改革重要意義,結合工作實際,聚焦突出問題,不斷激發市場和社會主體的活力,減少微觀管理事務和具體審批事項,特別是主要領導要親自抓、主動抓、反復抓,切實形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,堅決按照國家、自治區的安排部署,推動各項改革工作順利開展。
  (二)加強協調配合。各鄉鎮(片區)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,統籌協調、相互支持、形成合力,加強工作銜接和政策對接,建立健全協調聯動機制,做到舍小利、顧大局,對需要多個部門共同參與完成的任務,由牽頭部門負總責,相關部門配合,調動各種資源和各方面力量,形成和衷共濟、群策群力干事業的合力,確保各項工作任務落實到位。
  (三)狠抓工作落實。各鄉鎮(片區)、各部門要堅持把工作的著力點放在研究解決影響發展的重大問題上,對作風不實、攬權不放、推進改革不力的人和事,切實加大問責力度,以高度負責的態度和堅韌不拔的意志推進各項工作,確保“放管服”改革取得實效。

 

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